Alates 01.01.2018 jõustuvad karistusseadustiku muudatused, mis reformivad oluliselt alaealiste ja noorte täiskasvanute süütegude menetlemist ning neile kohaldatavaid mõjutusvahendeid. Uus regulatsioon pakub kohtutele paindlikumaid ja mitmekesisemaid alternatiive traditsioonilistele karistustele, aidates tõhusamalt suunata noori õiguskuulekale teele.
Aresti piirangud ja karistamise alused alaealistele
Karistusseadustiku muudatustega piiratakse oluliselt alaealistele kohaldatavaid karistusi, eelistades mõjutusvahendeid.
- Paragrahvi 48 kohaselt on alaealisena väärteo toimepannud isiku aresti ülemmäära vähendatud kümnele päevale, samas kui täisealiste puhul säilib arest kuni kolmkümmend päeva.
- Paragrahvi 56 lõike 3 lisamisega kehtestatakse põhimõte, et alaealisele võib karistuse mõista või määrata üksnes siis, kui mõjutusvahenditega ei ole võimalik tema käitumist edaspidi suunata. Varasemas redaktsioonis sellist piirangut ei olnud.
Uued mõjutusvahendid alaealistele ja noortele täiskasvanutele
Paragrahvi 87 pealkirja ja sisu muudeti, laiendades mõjutusvahendite kohaldamisala ka noortele täiskasvanutele ning täpsustades tingimusi.
Mõjutusvahendid kuritegude puhul
Paragrahvi 87 lõike 1 kohaselt võib kohus kohaldada piiratud arengutasemega 14- kuni 17-aastasele kuriteo toimepanijale järgmisi mõjutusvahendeid:
- Sotsiaalprogramm (asendab senist käitumiskontrolli punktis 2);
- Kuriteoga tekitatud kahju hüvitamine või heastamine (asendab noortekodusse paigutamist punktis 3);
- Sõltuvus- või muu ravi (asendab erikooli paigutamist punktis 4);
- Lepitusteenus (asendab sotsiaalprogrammi suunamist punktis 5);
- Uute lisatud vahenditena: allutamine käitumiskontrollile (punkt 6), 5–60 tundi üldkasulikku tööd (punkt 7), liikumisvabaduse piirang koos elektroonilise järelevalvega (punkt 8), kinnisesse lasteasutusse paigutamine (punkt 9) ning muu vabatahtlik kohustus (punkt 10).
Mõjutusvahendid väärtegude puhul
Uue lisatud paragrahvi 87 lõike 2 kohaselt on väärtegude puhul ette nähtud eraldi mõjutusvahendid, mida eelmises redaktsioonis ei eksisteerinud:
- Hoiatus ja sotsiaalprogramm;
- Väärteoga tekitatud kahju hüvitamine või heastamine;
- Sõltuvus- või muu ravi ning lepitusteenus;
- Kuni 20 tundi üldkasulikku tööd ja liikumisvabaduse piirang;
- Kinnisesse lasteasutusse paigutamine ning muu vabatahtlik kohustus.
Kohaldamise erisused ja nõusolekud
Seadusesse lisati täiendavad reeglid mõjutusvahendite kohaldamise korra kohta.
- Paragrahvi 87 lõike 3 kohaselt on teatud mõjutusvahendite (nt ravi, lepitusteenus, üldkasulik töö, vabatahtlikud kohustused) kohaldamiseks vajalik isiku eelnev nõusolek. Varasem lõige 3, mis reguleeris noortekodusse või kooli paigutamist, on asendatud.
- Lõike 4 kohaselt saab alaealise kuriteo toimepanija allutada käitumiskontrollile kuni üheks aastaks. Varasem lõige 2, mis reguleeris sarnast käitumiskontrolli, on kustutatud.
- Uue lõike 5 kohaselt paigutatakse isik kinnisesse lasteasutusse kuni üheks aastaks ning sellel ajal ei saa kohaldada käitumiskontrolli ega üldkasulikku tööd.
- Uue lõike 6 alusel võib liikumisvabaduse piirangut kohaldada kuni üks aasta ja elektroonilist järelevalvet kuni kuus kuud.
- Uus lõige 7 võimaldab kohaldada mõjutusvahendeid ka alla kahekümne ühe aastasena kuriteo toimepannud täisealisele isikule, arvestades tema vaimset ja sotsiaalset arengut.
- Uus lõige 8 lubab kohtul muuta määratud mõjutusvahendite liiki.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Karistusseadustiku muudatused alates 01.01.2018 kaasa olulise nihke alaealiste õigusrikkujate kohtlemises. Alaealiste aresti aega lühendatakse maksimaalselt kümnele päevale ning karistuste asemel hakatakse eelistama mitmekesiseid mõjutusvahendeid, sealhulgas sotsiaalprogramme, lepitusteenust ja üldkasulikku tööd. Uudse lahendusena laieneb mõjutusvahendite kohaldamise võimalus ka kuni kahekümne ühe aastastele noortele täiskasvanutele, tagades paindlikuma ja arengule suunatud lähenemise.
Õigusaktid
- Karistusseadustik KarS