Alates 1. maist 2016 jõustusid käibemaksuseaduse muudatused, mis täpsustavad ja laiendavad nullprotsendise käibemaksumäära ning maksusoodustuste kohaldamist rahvusvahelistele organisatsioonidele, nende peakorteritele ja välisriikide relvajõududele. Muudatuste eesmärk on pakkuda selgemat õiguslikku raamistikku ja soodustusi Eestis ning teistes liikmesriikides tegutsevatele rahvusvahelistele sõjalistele struktuuridele.
Muudatused kaupade võõrandamisel ja toimetamisel teise liikmesriiki
Käibemaksuseaduse § 15 lõike 3 punktides 5 ja 6 tehti olulisi täpsustusi kaupade võõrandamise ja toimetamise reeglites.
- Punktis 5 laiendati nullprotsendise käibemaksumäära kohaldamist teise liikmesriiki toimetatavale kaubale, lisades loetellu rahvusvahelise organisatsiooni peakorteri. Varasemas redaktsioonis peakorterit eraldi välja toodud ei olnud.
- Punktis 6 muudeti teise NATO liikmesriiki toimetatava kauba soodustuse alust. Kui varem kohaldati nullprotsendilist määra kaubale, mis oli mõeldud relvajõudude või tsiviilkoosseisu tarbeks või toitlustamiseks, siis uues redaktsioonis on aluseks ametikohustuste täitmine. Lisaks laiendati soodustust rahvusvahelisele sõjalisele peakorterile.
Uued siseriiklikud soodustused ja teenuste maksustamine
Seadusesse lisati täiesti uued sätted, mis reguleerivad Eestis asuvate üksuste maksustamist ja teenuste osutamist.
- Paragrahvi 15 lõike 3 uue sätte (punkt 6¹) kohaselt kohaldatakse nullprotsendilist käibemaksumäära kaubale, mis võõrandatakse Eestis asuvale rahvusvahelisele sõjalisele peakorterile (kui see on ette nähtud välislepingus) või ühises kaitsetegevuses osaleva NATO liikmesriigi (v.a Eesti) relvajõududele ja tsiviilkoosseisule.
- Paragrahvi 15 lõike 4 punktis 14 laiendati nullprotsendilist määra välisriigis asuvale peakorterile osutatavatele teenustele. Varasemas redaktsioonis oli nimetatud vaid relvajõud (ainsuses).
- Lõikesse 4 lisatud uue sätte (punkt 14¹) alusel kohaldatakse nullprotsendilist määra teenustele, mida osutatakse Eestis asuvale rahvusvahelisele sõjalisele peakorterile või NATO liikmesriigi relvajõududele ja tsiviilkoosseisule ametikohustuste täitmiseks.
Tõendamine ja maksusoodustuste kohaldamine impordil
Muudatused puudutavad ka käibemaksuvabastuse tõendamist ja impordimakse.
- Paragrahvi 15 lõikes 5 uuendati viiteid, et hõlmata uusi lisatud sätteid käibemaksuvabastustõendi kasutamisel.
- Lõikesse 5 lisatud uue sätte kohaselt peab teatud juhtudel (ühises kaitsetegevuses osaleva NATO liikmesriigi relvajõudude ja peakorteri puhul) õigust nullprotsendisele määrale tõendil kinnitama valdkonna eest vastutav minister või tema volitatud ametnik. Eelmises redaktsioonis sellist kinnitamise nõuet ei olnud.
- Paragrahvi 39 lõikes 2 täpsustati impordi maksuvabastust. Uue sõnastuse kohaselt ei maksustata käibemaksuga kauba importi rahvusvahelisele sõjalisele peakorterile (kui see on ette nähtud välislepingus) ning NATO liikmesriigi (v.a Eesti) relvajõududele ja tsiviilkoosseisule. Varasem redaktsioon ei sisaldanud impordi puhul eraldi viidet rahvusvahelisele sõjalisele peakorterile.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes laiendavad ja täpsustavad 1. mail 2016 jõustunud käibemaksuseaduse muudatused oluliselt rahvusvaheliste organisatsioonide peakorterite ja välisriikide relvajõudude maksusoodustusi. Peamised muudatused puudutavad nullprotsendise käibemaksumäära kohaldamist kaupadele ja teenustele, mis on mõeldud ametikohustuste täitmiseks või rahvusvahelistele sõjalistele peakorteritele. Lisaks kehtestati uued reeglid soodustuste tõendamiseks valdkonna eest vastutava ministri kinnitusega ning täpsustati kauba impordi maksuvabastuse tingimusi vastavalt välislepingutele.
Õigusaktid
- Käibemaksuseadus KMS