Alates 01.01.2026 jõustuvad hasartmängumaksu seaduse muudatused, mis toovad kaasa olulisi muudatusi maksumäärades ja laekunud vahendite jaotamises. Käesolev ülevaade aitab turuosalistel ja avalikkusel mõista uusi maksumäärasid ning seda, kuidas jaotatakse edaspidi Eesti Kultuurkapitalile ja riigieelarvesse laekuvat hasartmängumaksu.
Maksumäärade muutused
Seaduse muudatustega korrigeeritakse mitmeid hasartmängumaksu määrasid, mis on sätestatud paragrahvis 6.
- Paragrahvi 6 punktis 6 muudetakse maksumäära: senise 6 protsendi asemel on uus määr 5,5 protsenti seaduse § 1 lõike 1 punktis 4 sätestatud summast.
- Paragrahvi 6 punktis 7 muudetakse maksumäära ja täpsustatakse sisu: senise 6 protsendi asemel seaduse § 1 lõike 1 punktis 5 sätestatud summast on uus määr 5,5 protsenti nimetatud punktis sätestatud osavusmängu summast.
- Paragrahvi 6 punktis 8 muudetakse maksumäära: senise 6 protsendi asemel on uus määr 5,5 protsenti seaduse § 1 lõike 1 punktide 6–9 alusel arvestatud summast.
Hasartmängumaksu laekumine ja kasutamine
Olulised muudatused puudutavad ka laekunud maksu jaotamist Eesti Kultuurkapitali ja riigieelarve vahel, mis on sätestatud paragrahvis 7.
Paragrahvi 7 lõike 2 punktis 1 muudetakse Eesti Kultuurkapitalile eraldatava toetuse sisemist jaotust. Kui varem eraldati kultuuriehitistele 60,6 protsenti, siis uue redaktsiooni kohaselt eraldatakse kultuuriehitistele 52 protsenti. Kunstide ja rahvakultuuri valdkondade õppejõudude loometöö edendamiseks mõeldud 2 protsenti jääb samaks.
Paragrahvi 7 täiendatakse uue lõikega 10, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Uus lõige reguleerib olukorda, kus paragrahvi 1 lõike 1 punktide 4–9 alusel laekunud hasartmängumaksu on ühes kalendriaastas rohkem kui 27 miljonit eurot. Sellisel juhul eraldatakse enam laekunud summast järgmiselt:
- 8 protsenti riigieelarvesse vastavalt paragrahvi 7 lõikele 1 (punkt 1);
- 12 protsenti Eesti Kultuurkapitalile, millest 60,6 protsenti eraldatakse kultuuriehitistele ning 2 protsenti kunstide ja rahvakultuuri valdkonna õppejõudude loometöö edendamiseks (punkt 2);
- 80 protsenti Eesti Kultuurkapitalile, millest 75 protsenti eraldatakse spordiehitiste fondile ning 25 protsenti kultuuri- ja spordivaldkondadele eraraha kaasamise fondile (punkt 3).
Uued rakendussätted ja analüüsikohustus
Seadusesse lisatakse täiesti uus rakendussäte paragrahvi 8 lõikena 7, mida varasemas redaktsioonis ei eksisteerinud.
Selle sätte kohaselt on Rahandusministeeriumil kohustus hiljemalt 2029. aasta 1. veebruariks analüüsida 2026. aasta 1. jaanuaril jõustunud hasartmänguseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse rakendamise eesmärgi saavutamist, kaasnenud mõju ja regulatsiooni tulemuslikkust.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.01.2026 jõustuvad hasartmängumaksu seaduse muudatused kaasa maksumäärade langetamise 6 protsendilt 5,5 protsendile teatud summadelt ja osavusmängudelt. Samuti muutub Eesti Kultuurkapitalile eraldatava raha sisemine jaotus kultuuriehitiste osas ning luuakse täiesti uus kord üle 27 miljoni euro suuruste aastaste laekumiste täiendavaks jaotamiseks. Täiendavalt kehtestatakse Rahandusministeeriumile kohustus analüüsida muudatuste mõju ja tulemuslikkust hiljemalt 2029. aasta 1. veebruariks.
Õigusaktid
- Hasartmängumaksu seadus HasMMS