Alates 17.01.2025 jõustunud audiitortegevuse seaduse muudatused toovad õigusruumi kestlikkusaruandluse audiitorkontrolli ning tõstavad märgatavalt raamatupidamise aastaaruande kohustusliku auditi ja ülevaatuse arvnäitajaid. Samuti reguleeritakse uues redaktsioonis finantsvandeaudiitori ja kestlikkusvandeaudiitori eristamist, kutseeksamite korraldust, audiitorettevõtjate järelevalvet ja läbipaistvusaruannete esitamise tähtaegu, pakkudes turuosalistele selgemaid tegutsemisaluseid.
Kestlikkusaruandluse audiitorkontroll ja kutsenõuded
Seaduses võetakse kasutusele finantsvandeaudiitori ja kestlikkusvandeaudiitori eristus vastavalt § 3 lõigetele 1–3, samas kui varem käsitleti vandeaudiitorit ühtse kutsenimetusena.
Uues redaktsioonis lisati § 51, mille kohaselt on kestlikkusaruande audiitorkontroll kindlustandev audiitorteenus, mida osutatakse kooskõlas rahvusvaheliste kestlikkuskindluse standarditega.
- Kestlikkusvandeaudiitori kutse taotlejalt nõutakse vähemalt kaheksakuulist praktiseerimist kestlikkusteenuste osutamisel vandeaudiitori juhendamisel (§ 20 lg 2 punkt 12).
- Kutseeksami tasu raamatupidamise ja vandeaudiitori eriosade eest tõusis 400 euroni ning lisati eraldi 400-eurone tasu kestlikkusarvestuse eriosa eest (§ 16 lg 2).
- Mõlema kutse samaaegsel omamisel lisandub kohustus läbida kolmeaastase arvestusperioodi jooksul 40 akadeemilist tundi täiendusõpet (§ 42 lg 3).
Vandeaudiitori aruande ja lepingute nõuded
Vastavalt § 54 lõigetele 1–4 laienevad vandeaudiitori aruande vormid ja koostamise nõuded kestlikkusaruande audiitorkontrolli kokkuvõttele ja arvamusele.
Paragrahvi 55 lõike 11 alusel võib raamatupidamise aastaaruande ja kestlikkusaruande kontrollimiseks sõlmida lepingud erinevate audiitorühingutega, tagades suurettevõtja aktsionäridele teatud juhtudel õiguse nõuda eraldi audiitori kaasamist (§ 95 lg 2).
Kohustusliku auditi ja ülevaatuse piirmäärade tõstmine
Paragrahvides 91 ja 92 muudeti finantsnäitajaid, mille ületamisel muutub raamatupidamise aastaaruande audit või ülevaatus kohustuslikuks.
- Kahe tingimuse ületamisel on auditi uus müügitulu piirmäär 5 000 000 eurot (varem 4 000 000 eurot) ja varade piirmäär 2 500 000 eurot (varem 2 000 000 eurot).
- Ühe tingimuse ületamisel on auditi uus müügitulu piirmäär 15 000 000 eurot (varem 12 000 000 eurot) ja varade piirmäär 7 500 000 eurot (varem 6 000 000 eurot).
- Ülevaatuse kohustuse puhul kahe näitaja ületamisel tõusis müügitulu määr 2 000 000 euroni (varem 1 600 000 eurot) ja varade bilansimaht 1 000 000 euroni (varem 800 000 eurot).
- Ülevaatuse kohustuse puhul ühe näitaja ületamisel tõusis müügitulu määr 6 000 000 euroni (varem 4 800 000 eurot) ja varade maht 3 000 000 euroni (varem 2 400 000 eurot).
- Sihtasutuste ülevaatuse kohustuse tekkimise künnis tõusis varasema 15 000 euro asemel 1 000 000 euroni müügitulus või varades (§ 92 lg 21).
Lisaks sätestab lisatud § 185 lõige 1, et auditi ja ülevaatuse uued määrad kohalduvad tagasiulatuvalt alates 2024. aasta 1. jaanuarist alanud aruandeperioodidele.
Auditikomitee, juhtimise ja järelevalve uuendused
Auditikomitee pädevust (§ 98) laiendati kestlikkusinformatsiooni jälgimisele ning avaliku huvi üksuse komitee peab esitama andmed oma tulemuslikkuse hindamiseks järelevalvenõukogule.
Audiitorkogu presidendi ja revisjonikomisjoni liikmete volituste aeg muudeti varasema kolme aasta asemel kuni 42 kuuks (§ 113 lg 5 ja § 118 lg 4) ning vandeaudiitori liikmemaksu ülempiiri tõsteti 100 eurolt 200 eurole (§ 106 lg 4).
Läbipaistvusaruanne tuleb edaspidi esitada nelja kuu jooksul pärast majandusaasta lõppu (§ 158 lg 1), mitte fikseeritud tähtajaks 31. oktoobriks.
Kokkuvõte
Audiitortegevuse seaduse muudatused toovad kaasa olulise regulatiivse uuenduse, sätestades kestlikkusvandeaudiitori kutse ning kestlikkusaruande audiitorkontrolli nõuded. Samal ajal kergendavad muudatused ettevõtjate halduskoormust, sest raamatupidamise aastaaruande kohustusliku auditi ja ülevaatuse piirmäärad tõusevad märgatavalt ning kehtivad tagasiulatuvalt alates 2024. aasta 1. jaanuarist alanud perioodidele. Täpsustuvad ka järelevalve, eksamikorralduse ja läbipaistvusaruannete reeglid.