Alates 01.07.2014 jõustusid Äriseadustiku muudatused, mis ajakohastavad seaduse terminoloogiat ja muudavad oluliselt riiklike pädevuste jaotust. Ettevõtjate ja õigusspetsialistide jaoks on muudatuste praktiliseks kasuks selgus õigusaktide kehtestamisel, kuna seni justiitsministrile kuulunud volitused määruste andmiseks ja registritoimingute korraldamiseks on üle viidud valdkonna eest vastutavale ministrile.
Ettevõtja definitsiooni täpsustamine
Äriseadustiku paragrahvis 1 täpsustati ettevõtja definitsiooni. Varasemas redaktsioonis oli ettevõtja määratletud kui füüsiline isik, kes pakub oma nimel tasu eest kaupu või teenuseid ning kaupade müük või teenuste osutamine on talle püsivaks tegevuseks, ning seaduses sätestatud äriühing. Uues redaktsioonis on sõnastust täpsustatud: ettevõtja käesoleva seaduse tähenduses on füüsiline isik, kes pakub oma nimel tasu eest kaupu või teenuseid ning kellele kaupade müük või teenuste osutamine on püsiv tegevus, ning käesolevas seaduses sätestatud äriühing.
Pädevuste üleminek valdkonna eest vastutavale ministrile
Suur osa muudatustest puudutab volitusnormide ja pädevuste ümberkujundamist, kus seni justiitsministrile või rahandusministrile viidanud sätted asendati valdkonna eest vastutava ministriga.
Registritoimingud ja tegevusalad
Muudatused viidi sisse järgmistes registripidamist puudutavates sätetes:
- Paragrahvi 4 lõikes 6 kehtestab Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori ja määrab klassifikatsioonitaseme uue redaktsiooni kohaselt valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 32 lõikes 3 esitatakse majandusaasta aruanne ja sellega seotud dokumendid elektrooniliselt valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) määrusega kehtestatud korras.
- Paragrahvi 33 lõikes 14 kehtestab dokumentide esitamise tingimused ja korra valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 67 lõikes 4 võib äriregistri elektroonilise pidamise tingimused kehtestada valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 69 lõigetes 1 ja 2 kehtestab äriregistri andmete arvutivõrgu kaudu kasutamise korra ning võib kohustada notareid tagama e-notari infosüsteemi kaudu ühenduse valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 70 lõigetes 2, 3 ja 4 kehtestab elektroonilise registri andmete väljastamise tasumäärad, määrab tasuta andmeid saavad isikud ja kehtestab niiden loetelu valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
Äriühingute asutamine, võõrandamine ja juhtimine
Osaühingute ja aktsiaseltside toiminguid puudutavad volitused muutusid järgmiselt:
- Paragrahvi 139 lõikes 1 kehtestab kiirmenetluses kasutatava osaühingu põhikirja ja selle valikandmed valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 149 lõikes 4 ja paragrahvi 151 lõikes 2 saadab notar teate osa võõrandamise või pantimise kohta valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) kehtestatud vormis.
- Paragrahvi 318 lõikes 5 esitab notar nõukogu nimekirja muudatused valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) kehtestatud korras.
- Paragrahvi 433 lõikes 3 kehtestab piiriülese ühinemise tõendi koostamise ja väljastamise korra valdkonna eest vastutav minister (varemjustiitsminister).
- Paragrahvi 520 lõikes 1 kehtestab tõestamistoimingu ja asutamisnumbri moodustamise korra valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 520 lõikes 4 kehtestab tagastamistaotluse esitamise korra ja tehnilised nõuded valdkonna eest vastutav minister ning määrab tagastamisi teostava asutuse kooskõlastatult valdkonna eest vastutava ministriga (varem justiitsminister kooskõlastatult rahandusministriga).
Registripidaja töö ja rakendusmäärused
Registripidaja töökorraldust ja muid rakenduslikke tegevusi puudutavad muudatused:
- Paragrahvi 511 lõikes 5 võib maakohtute registriosakondade ajutise ebavõrdse töökoormuse korral lähetada kohtunikuabi või registrisekretäri teise registriosakonna juurde valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister), kes määrab ka lisatasu ulatuse.
- Paragrahvi 511 kohaselt võib aadressandmeid parandada automatiseeritult valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) kehtestatud korras.
- Paragrahvi 511 lõike 1 kohaselt on valdkonna eest vastutaval ministril (varem justiitsministril) õigus anna määrusi registriandmete automatiseeritud ülekandmiseks.
- Paragrahvi 511 kohaselt tehakse märge aktsiate või osade registreerituse kohta Eesti väärtpaberite keskregistris valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) kehtestatud korras ning teade edastatakse valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) määratud korras.
- Paragrahvi 513 lõikes 8 võib sundlõpetamise täpsema korra ning likvideerijate tasu määramise korra ja piirmäärad kehtestada valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 525 lõike 2 punktis 7 täidab registrisekretär muid teenistuskohustusi valdkonna eest vastutava ministri (varem justiitsministri) kehtestatud korras.
- Paragrahvi 525 lõikes 3 moodustab registrisekretäri kutseeksami eksamikomisjoni valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 525 lõikes 2 kehtestab pabertoimikute digiteerimise, tagastamise ja hävitamise korra valdkonna eest vastutav minister (varem justiitsminister).
- Paragrahvi 541 lõigetes 2, 3 ja 4 on valdkonna eest vastutaval ministril (varem justiitsministril) õigus anda määrusi registriosakonna tegevuse korraldamiseks ning määrata andmete esitamise erandid.
Vormilised ja kirjavahemärkide muudatused
Lisaks sisulistele pädevuste ümberjagunemistele tehti seaduses ka mõned väikesed vormilised parandused:
- Paragrahvi 509 lõikes 3 eemaldati üleliigne tühik sõna 'korras' ja punkti vahelt (varem 'korras .', uues redaktsioonis 'korras.').
- Paragrahvi 541 lõikes 1 eemaldati tühik sõna 'korra' ja koma vahelt (varem 'korra ,', uues redaktsioonis 'korra,').
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 01.07.2014 jõustunud Äriseadustiku muudatused kaasa olulise terminoloogilise korrastamise, asendades seni nimeliselt määratud justiitsministri ja rahandusministri pädevused paindlikuma määratlusega 'valdkonna eest vastutav minister'. Lisaks täpsustati seaduses ettevõtja definitsiooni ning kõrvaldati üksikud tehnilised kirjavahemärkide vead. Praktikas tähendab see, et kõik registripidamist, äriühingute asutamist, andmete väljastamist ja toimingute vorme puudutavad määrused ja korrad kehtestab edaspidi valdkonna eest vastutav minister.
Õigusaktid
- Äriseadustik ÄS