Alates 27.07.2011 jõustusid Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused, millega kaotati täielikult biokütuse loa taotlemise ja iga-aastase aruandluse esitamise kohustus. See muudatus lihtsustab oluliselt biokütuse käitlejate ja aktsiisilaopidajate tegevust, vabastades nad mahukast bürokraatiast ja aruandlusest maksuhaldurile.
Biokütuse loa kohustuse kadumine
Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse uuest redaktsioonist on täielikult kustutatud paragrahv 69, mis reguleeris biokütuse luba ja aruandlust. Varasemas redaktsioonis oli biokütuse luba kohustuslik aktsiisilaopidajale biokütuse tarbimisse lubamiseks ning teistele isikutele selle Eestisse toimetamiseks, tarbimisse lubamiseks ja tootmiseks väljaspool aktsiisiladu.
Uues redaktsioonis on kustutatud järgmised loa taotlemisega seotud nõuded:
- Kirjaliku taotluse esitamine maksuhaldurile koos taotleja andmete, käideldava biokütuse nimetuse, KNi koodi ja planeeritavate kogustega (§ 69 lg 2).
- Maksuhalduri otsustusprotsess 30 päeva jooksul ja loa andmine kehtivusajaga kuni kuus aastat (§ 69 lg 3).
Aruandluse ja riigiabi andmete esitamise lõppemine
Koos loa kadumisega kaovad ka kaikki seni kehtinud aruandluskohustused maksuhalduri ees. Varasemas redaktsioonis pidid loa omanikud esitama igal aastal mahukaid andmeid.
Uues redaktsioonis ei ole enam järgmisi kohustusi:
- Iga aasta 1. märtsiks biokütuse aruande esitamine, mis pidi sisaldama tarbimisse lubatud biokütuse nimetust, kogust, maksumust, tootmiskulusid ja energiasisaldust (§ 69 lg 4 p 1-3).
- Riigiabi andmisega seotud asjassepuutuvate andmete esitamine maksuhaldurile (§ 69 lg 5).
- Maksuhalduri kohustus edastada kogutud andmed Rahandusministeeriumile iga aasta 15. aprilliks (§ 69 lg 8).
Sanktsioonide ja menetluste kehtetuks muutumine
Kuna biokütuse luba ja aruandlust enam ei eksisteeri, on uuest redaktsioonist eemaldatud ka kõik nendega seotud riikliku järelevalve meetmed.
Uues redaktsioonis puuduvad järgmised varasemad regulatsioonid:
- Maksuhalduri õigus peatada biokütuse loa kehtivus, kui aruanne või riigiabi andmed jäeti õigeaegselt esitamata (§ 69 lg 6).
- Loa kehtetuks tunnistamise kord, kui peatamise põhjustanud asjaolud ei langenud ära 30 päeva jooksul või kui omanik esitas ise vastava taotluse (§ 69 lg 7).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatus alates 27.07.2011 kaasa olulise bürokraatia vähenemise biokütuse käitlejatele. Täielikult on kaotatud kohustus taotleda maksuhaldurilt biokütuse luba ning esitada iga-aastaseid aruandeid kütuse koguste, maksumuse ja energiasisalduse kohta. Samuti on uuest redaktsioonist eemaldatud kõik loaga seotud sanktsioonid, nagu loa peatamine või kehtetuks tunnistamine, ning maksuhalduri kohustus edastada andmeid Rahandusministeeriumile.