Käesolevas artiklis antakse ülevaade Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse (ATKEAS) muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 05.12.2010. Muudatused on valdavalt tehnilist laadi, puudutades sätete vormistust ja kirjapilti, kuid on olulised seaduse korrektseks kohaldamiseks ja juriidiliseks selguseks.
Vormistuslikud ja ortograafilised täpsustused
Seaduse uues redaktsioonis, mis hakkas kehtima 05.12.2010, viidi läbi rida ortograafilisi täpsustusi. Peamiseks muudatuseks oli viidete ühtlustamine, kus sõna 'Kehtetu' asendati väikesetähelise sõnaga 'kehtetu'.
See muudatus puudutas järgmisi sätteid:
- Paragrahvi 19 lõikeid 12 ja 13, mis käsitlevad kütust ja elektrienergiat.
- Paragrahvi 21 lõiget 2, mis käsitleb teises liikmesriigis tarbimisse lubatud aktsiisikauba maksustamist.
- Paragrahvi 26 lõiget 2 ajutise aktsiisivabastuse kohaldamise kohta.
- Paragrahvi 28 lõikeid 1 ja 5 aktsiisi maksmise korra kohta.
- Paragrahvi 29 lõiget 3 aktsiisi laekumise kohta.
- Paragrahvi 30 lõiget 6 aktsiisikauba kao kohta.
- Paragrahvi 35 lõiget 3 aktsiisilaopidamise eritingimuste kohta.
- Paragrahvi 38 lõiget 3 aktsiisilao tegevusloa kohta.
- Paragrahvi 49 lõiget 14 alkoholi maksumärgistamise kohta.
- Paragrahvi 61 lõiget 6 tubakatoodete maksumärgistamise kohta.
Tehnilised muudatused sätete kustutamise ja lisamise kaudu
Teine osa vormistuslikest muudatustest viidi läbi sätete tehnilise kustutamise ja uuesti lisamise teel. Ka siin oli eesmärgiks kirjapildi korrigeerimine väiketäheliseks.
Seda meetodit rakendati järgmiste sätete puhul:
- Paragrahvi 28 lõiked 6 ja 7, kus vana suurtäheline märge asendati väiketähelise märgega 'kehtetu'.
- Paragrahvi 30 lõiked 7 ja 8, kus samuti asendati viide väiketähelise sõnaga 'kehtetu'.
Sätete tehniline taasvormistamine ilma sisuliste muudatusteta
Suur hulk seaduse sätteid läbis tehnilise taasvormistamise protsessi, kus vana tekst kustutati ja uus tekst lisati täpselt samas sõnastuses. See puudutab alkoholi (§ 12, § 13, § 14), tubakatoodete (§ 16), kütuse (§ 19, § 20, § 21) ja aktsiisimaksjate (§ 22) määratlusi.
Samuti taasvormistati maksukohustuse tekkimise (§ 24), ajutise aktsiisivabastuse (§ 26), aktsiisivabastuse (§ 27), tagatiste (§ 31), mõõtmisnõuete (§ 33), tegevuslubade (§ 34, § 35, § 36, § 39, § 40, § 41, § 42, § 43), kaugmüügi (§ 44), saatelehtede (§ 45), reisijate pagasi (§ 47, § 57), saadetiste (§ 48, § 58), maksumärgistamise (§ 49, § 61, § 62), aktsiisivaba alkoholi (§ 50, § 52, § 53, § 54, § 55), biokütuse (§ 69), energia aktsiisivabastuse (§ 69), jäätmetest kütuse tootmise (§ 69) ja järelevalve lõpetamise (§ 79) sätteid.
Kuna nendes sätetes vana ja uus tekst on identsed, siis sisulisi muudatusi nendega ei kaasnenud.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks võib öelda, et Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused, mis jõustusid 05.12.2010, olid puhtalt tehnilist ja vormistuslikku laadi. Peamine muudatus seisnes sõna 'Kehtetu' kirjutamises väiketähega 'kehtetu' mitmetes seaduse lõigetes ja punktides. Lisaks teostati ulatuslik sätete tehniline taasvormistamine, kus tekstid kustutati ja lisati uuesti muutmata kujul. Sisulisi muudatusi aktsiisimäärades, kohustustes ega õigustes see seaduse redaktsioon kaasa ei toonud.