Alates 01.07.2009 jõustusid olulised muudatused alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses, mis mõjutavad aktsiisikaupade tootjaid, importijaid ja reisijaid. Käesolev ülevaade aitab ettevõtjatel ja eraisikutel mõista uusi aktsiisimäärasid, tegevusloa taotlemise lisanõudeid ning reisijatele kehtestatud uusi aktsiisivaba sissetoomise piiranguid.
Tegevusloa taotlemise lisanõuded
Alates 01.07.2009 kehtestati aktsiisilao tegevusloa ja registreeritud kaupleja tegevusloa taotlemisel täiendavad nõuded esitatavatele dokumentidele.
Eelmises redaktsioonis vastavaid sätteid ei olnud, kuid uue redaktsiooni kohaselt tuleb Maksu- ja Tolliametile esitada täiendavalt järgmised dokumendid:
- aktsiisikauba tootmise korral tehnoloogiliste seadmete ja torustike skeemid (§ 39 lg 1 p 6);
- aktsiisilao või registreeritud kaupleja tegevuskoha töökorralduse eeskiri (§ 39 lg 1 p 7);
- aktsiisikauba tootmisprotsessi kirjeldus ning aktsiisikauba ladustamise kirjeldus (§ 39 lg 1 p 7).
Tubakatoodete aktsiisimäärad ja reisijate piirangud
Seaduse muudatustega korrigeeriti sigarettide aktsiisimäärasid ja kehtestati tulevikuks uued määrad (§ 56 lg 1). Eelmises redaktsioonis oli fikseeritud määr 360 krooni ja proportsionaalne määr 28 protsenti (ning alates 01.07.2008 vastavalt 500 krooni ja 31 protsenti). Uues redaktsioonis on fikseeritud määr 500 krooni ja proportsionaalne määr 31 protsenti, kuid alates 01.01.2010 kehtestatakse fikseeritud määraks 525 krooni ja proportsionaalseks määraks 33 protsenti.
Oluliselt vähendati väljastpoolt Euroopa Ühenduse territooriumi Eestisse saabuvate reisijate aktsiisivabu tubakatoodete koguseid (§ 57 lg 1):
- Sigarettide piirmäära vähendati 200 sigaretilt 40 sigaretile (p 1);
- Suitsetamistubaka piirmäära vähendati 250 grammilt 50 grammile (p 4);
- Närimistubaka piirmäära vähendati 250 grammilt 50 grammile (p 5).
Lisaks muudeti sigarettide võõrandamise reegleid (§ 85). Enne 01.07.2009 väljastatud maksumärkidega sigarette on lubatud võõrandada maksimaalsest jaehinnast kuni 1,7 protsenti kõrgema hinnaga kuni 30.09.2009. Varem oli selles paragrahvis sätestatud vaid seaduse jõustumine 01.04.2003, mis viidi üle paragrahvi 86 alla.
Kütuse ja maagaasi aktsiisimäärade tõus
Kütuse ja elektrienergia aktsiisimäärasid (§ 66) tõsteti järgmiselt:
- Pliivaba bensiini aktsiisimäär tõusis 5620 kroonilt 6228 kroonile 1000 liitri kohta (lg 1 ja lg 13);
- Diislikütuse aktsiisimäär tõusis 5165 kroonilt 5787 kroonile 1000 liitri kohta (lg 6 ja lg 16);
- Eriotstarbelise diislikütuse ja kerge kütteõli aktsiisimäär tõusis 960 kroonilt 1056 kroonile 1000 liitri kohta (lg 7);
- Maagaasi aktsiisimäär tõusis 157 kroonilt 367 kroonile 1000 m3 kohta (lg 10).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 01.07.2009 jõustunud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused kaasa aktsiisimäärade märgatava tõusu kütusele, maagaasile ja sigarettidele. Samuti karmistati oluliselt reisijate poolt väljastpoolt Euroopa Ühendust toodavate tubakatoodete aktsiisivabu piiranguid, vähendades lubatud koguseid mitmekordselt. Aktsiisilao ja registreeritud kaupleja tegevusloa taotlejatele lisandusid uued kohustused esitada täpsemaid seadmete skeeme, tootmisprotsessi kirjeldusi ning töökorralduse eeskirju, mis muudab loataotlemise protsessi põhjalikumaks.