Alates 1. maist 2021 jõustusid alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused, mis ajakohastavad elektrointensiivsete ja intensiivse gaasitarbimisega ettevõtjate aktsiisivabastuse lubade ning maksukohustuse tekkimise reegleid. Need muudatused pakuvad ettevõtjatele suuremat paindlikkust, võimaldades tegevusnäitajate hindamisel võtta aluseks ühe kuni nelja järjestikuse majandusaasta andmed varasema ühe majandusaasta asemel.
Elektrointensiivsuse ja gaasitarbimise intensiivsuse hindamisperioodi pikendamine
Olulise muudatusena võimaldab seadus alates 1. maist 2021 hinnata ettevõtjate elektrointensiivsust ja gaasitarbimise intensiivsust pikema perioodi jooksul.
- Paragrahvi 20 lõike 3 punktis 3 muudeti elektrointensiivse ettevõtja määratlust. Eelmises redaktsioonis pidi elektrointensiivsus olema keskmiselt vähemalt 20 protsenti vahetult eelnenud ühel majandusaastal. Uues redaktsioonis võib seda hinnata vahetult eelnenud ühel kuni neljal järjestikusel majandusaastal.
- Paragrahvi 20 lõike 3 punktis 2 muudeti analoogselt intensiivse gaasitarbimisega ettevõtja määratlust. Eelmises redaktsioonis nõutud vähemalt 13-protsendilist gaasitarbimise intensiivsust vahetult eelnenud ühel majandusaastal saab uue redaktsiooni kohaselt tõendada ühel kuni neljal järjestikusel majandusaastal.
Maksukohustuse tekkimine ja uued erisused pikema hindamisperioodi korral
Paragrahvi 24 lõikes 6 kehtestati uued reeglid maksukohustuse tekkimiseks ja aktsiisi arvutamiseks, kui ettevõtja on kasutanud pikemat hindamisperioodi.
- Elektrienergia puhul (§ 24 lg 6) täiendati viiteid uue lõikega 612. Kui varem tekkis maksukohustus ainult viimasel lõppenud majandusaastal soodusaktsiisimääraga tarbitud elektrienergialt, siis uues redaktsioonis tekib maksukohustus vastavalt kas ainult viimasel lõppenud majandusaastal või ainult elektrointensiivsuse hindamisperioodil.
- Maagaasi puhul (§ 24 lg 6) täiendati viiteid uue lõikega 611. Sarnaselt elektrienergiaga tekib maksukohustus vastavalt kas ainult viimasel lõppenud majandusaastal või ainult gaasitarbimise intensiivsuse hindamisperioodil.
- Lisati täiesti uued sätted (§ 24 lg 6), mille kohaselt tekib pikemat hindamisperioodi kasutanud ettevõtjal kohustus tasuda aktsiisi tavapärase määra alusel kogu hindamisperioodi algusest alates, kui vandeaudiitor ei väljenda põhjendatud kindlustunnet näitajate või alusandmete suhtes või kui keskmine näitaja jääb hindamisperioodil alla nõutud piirmäära (elektrienergia puhul alla 20% ja maagaasi puhul alla 13%).
Muudatused tagatise arvutamises ja aktsiisivabastuse loa taotlemises
Seoses hindamisperioodi pikendamisega viidi sisse muudatused ka tagatiste ja taotlusdokumentide esitamise nõuetes.
- Tagatise arvutamisel (§ 31 lg 5 p 1) võetakse eelmise ühe majandusaasta tarbitud koguste asemel uue redaktsiooni kohaselt aluseks eelmisel kuni neljal järjestikusel majandusaastal tarbitud elektrienergia või maagaasi summaarne kogus.
- Aktsiisivabastuse loa taotlemisel (§ 69 lg 2) arvestatakse elektrienergia ja maagaasi kogumaksumust vahetult eelnenud kuni nelja järjestikuse majandusaasta kohta (eelmises redaktsioonis arvestati vaid vahetult eelnenud majandusaastat).
- Taotlemisel esitatavad dokumendid (§ 69 lg 1 p 2 ja p 6) peavad uue redaktsiooni kohaselt hõlmama eelmise kuni nelja järjestikuse majandusaasta andmeid (varem vaid eelmise majandusaasta andmeid). See puudutab nii vandeaudiitori aruannet kui ka võrguettevõtja kinnitust edastatud koguste kohta.
- Loa omaniku kohustuste osas (§ 69 lg 1 p 1) tuleb edaspidi esitada vandeaudiitori aruanne eelnenud ühe kuni nelja lõppenud järjestikuse majandusaasta kohta (varem esitati aruanne vaid viimase majandusaasta kohta).
Tehnilised muudatused ja asendamised
Seaduses viidi läbi ka mõned sätted, kus vana tekst kustutati ja asendati uuega samas sõnastuses.
- Paragrahvi 31 lõike 5 punktis 4 kustutati ja lisati uuesti säte füüsilise isiku tekkida võiva maksukohustuse arvutamise kohta tema vastuvõetava aktsiisikauba koguselt.
- Paragrahvi 45 lõikes 1 kustutati ja lisati uuesti põhimõte, et aktsiisikauba põhjendamata kaolt aktsiisi tagasi ei maksta.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes lihtsustavad 1. maist 2021 jõustunud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused elektrointensiivsete ja intensiivse gaasitarbimisega ettevõtjate tegevust. Peamine muudatus seisneb võimaluses hinnata elektrointensiivsust ja gaasitarbimise intensiivsust ühe aasta asemel kuni nelja järjestikuse majandusaasta lõikes. See pikem hindamisperiood toob kaasa vastavad muudatused ka tagatise arvutamises, aktsiisivabastuse loa taotlemise dokumentides ning maksukohustuse tekkimise ja deklareerimise reeglites, tagades ettevõtjatele suurema paindlikkuse soodustuste kohaldamisel.