Alates 1. maist 2015 jõustusid alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused, mis toovad kaasa olulisi korrigeerimisi tubakatoodete määratlemisel ja maksustamisel. Praktilise kasuna saavad ettevõtjad ja reisijad selguse närimistubaka aktsiisivabastuste kadumise ning suitsetamistubaka uute jaemüügitingimuste kohta, mis aitab vältida eksimusi maksuarvestuses ja piiriületusel.
Närimistubaka eemaldamine seadusest ja selle mõju aktsiisivabastustele
Olulisemaks muudatuseks uues redaktsioonis on närimistubaka täielik eemaldamine seadusest. Paragrahvi 16 lõikes 1 muudeti tubakatoote definitsiooni, kust närimistubakas jäeti välja. Samuti tunnistati täielikult kehtetuks paragrahvi 16 lõige 5, mis varem defineeris närimistubakat kui närimiseks ettenähtud ja pressitud tarbimisvalmis tubakat.
Selle muudatuse tõttu korrigeeriti ka aktsiisimäärasid ja maksuvabastusi:
- Paragrahvi 56 lõikes 3 sätestatud aktsiisimäär 61 eurot kilogrammi kohta kehtib uues redaktsioonis vaid suitsetamistubakale, närimistubakas on sealt eemaldatud.
- Paragrahvi 57 lõike 1 punkt 5, mis lubas reisijal tuua liiduvälisest riigist aktsiisivabalt kuni 50 grammi närimistubakat, on tunnistatud kehtetuks.
- Paragrahvi 57 lõikes 1 muudeti viidet, asendades senised punktid 1–5 punktidega 1–4.
- Teisest liikmesriigist reisija pagasis toodava tubaka piirnormis (§ 57 punkt 4) asendati senine sõnastus 'üks kilogramm suitsetamistubakat ja närimistubakat' uue sõnastusega 'üks kilogramm suitsetamistubakat'.
- Füüsilisele isikule saadetavate kaupade puhul (§ 58 lõige 1) asendati võimalus importida aktsiisivabalt 50 grammi närimistubakat viitega 50 grammile suitsetamistubakale.
Suitsetamistubaka definitsiooni täpsustamine
Teine oluline muudatuste suund puudutab suitsetamistubaka määratlemist paragrahvis 16. Lõike 4 punktis 2 tehti väike kirjavahemärgi muudatus, asendades punkti semikooloniga.
Lisaks täiendati seadust uue punktiga:
- Paragrahvi 16 lõikesse 4 lisati punkt 3, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. See sätestab, et suitsetamistubakaks loetakse ka jaemüüki suunatud töödeldud või töötlemata tubakas, mis on suitsetamiskõlblik.
- Uue sätte kohaselt loetakse tubakas (välja arvatud kasvav taim) ja tubakajäätmed jaemüüki suunatuks, kui neid ladustatakse väljaspool aktsiisiladu.
Reisijate pagasit puudutavas paragrahvi 57 lõike 1 punktis 4 täiendati sätet viitega varasemale Riigi Teataja redaktsioonile.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 1. mail 2015 jõustunud seadusemuudatused kaasa närimistubaka täieliku eemaldamise aktsiisiga maksustatavate tubakatoodete loetelust, mistõttu kadusid ka sellele kehtinud aktsiisivabastused reisijatele ja füüsilistele isikutele. Samuti täpsustati suitsetamistubaka definitsiooni, lisades jaemüüki suunatud töödeldud või töötlemata tubaka määratluse väljaspool aktsiisiladu ladustamisel. Reisijatel ja ettevõtjatel tuleb edaspidi arvestada, et aktsiisivabastused ja -määrad kohalduvad üksnes nõuetele vastavale suitsetamistubakale, sigarettidele, sigaritele ja sigarillodele.