Alates 01.01.2020 jõustuvad olulised muudatused alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses (ATKEAS). Käesolev ülevaade tutvustab uusi aktsiisimäärasid õllele, tubakatoodetele ja kütustele ning selgitab maksumärgistamise ja väikeõlletootjate soodustuste uusi tingimusi, aidates ettevõtjatel kohaneda uute õiguslike nõuetega ja vältida võimalikke eksimusi igapäevases majandustegevuses.
Tubakatoodete määratluse ja aktsiisimäärade muudatused
Seaduses muudeti oluliselt tubakatoodete määratlusi ja tõsteti aktsiisimäärasid.
- Paragrahvi 16 lõike 3 punktis 1 ja lõike 4 punktis 4 tunnistati kehtetuks kuumutatava tubaka varasemad määratlused.
- Paragrahvi 16 lõikesse 4 lisati uus säte, mille kohaselt kohaldatakse kuumutatavale tubakatootele suitsetamistubaka reegleid, kui seda ei loeta sigaretiks.
- Sigarettide fikseeritud aktsiisimäär tõusis 77,50 eurolt 81,95 eurole 1000 sigareti kohta ning minimaalne aktsiisimäär tõusis 124,72 eurolt 138,65 eurole (§ 56 lg 1).
- Suitsetamistubaka aktsiisimäär tõusis 82,99 eurolt 89,63 eurole kilogrammi kohta (§ 56 lg 3).
- Paragrahvi 61 lõikes 7 muudeti maksumärgi koodi nõuet, eemaldades kohustuse, et kood peab olema täpselt viiekohaline.
Alkoholi aktsiisimäära ja maksumärgistamise uued reeglid
Õlle tootmisele ja alkoholi maksumärgistamisele kehtestati uued soodsamad piirmäärad ning rangemad kontrollreeglid.
- Väikeõlletootjate 50-protsendilise aktsiisisoodustuse piirmäära tõsteti seniselt 6000 hektoliitrit aastas kuni 15 000 hektoliitrini (§ 46 lg 1, 9).
- Soodusmäära ületamisel maksustatakse piirkogust ületav õllekogus täismääraga (§ 46 lg 1).
- Alkoholi maksumärgistamine peab üldreeglina toimuma aktsiisilaos või tollilaos. Registreeritud kaubasaaja tegevuskohas on see lubatud vaid juhul, kui maksumärgid on isiku valduses hiljemalt alkoholi vastuvõtmise päeval (§ 49 lg 5).
Kütuseaktsiisi tõus ja muud muudatused
Muudatused puudutavad ka gaasi- ja kütuseaktsiise ning aktsiisi maksmise korda uuesti tarbimisse lubamisel.
- Vedelgaasi aktsiisimäär tõusis 86,17 eurolt 107,71 eurole 1000 kilogrammi kohta (§ 66 lg 5).
- Maagaasi aktsiisimäär tõusis 63,31 eurolt 79,14 eurole 1000 kuupmeetri kohta (§ 66 lg 10).
- Intensiivse gaasitarbimisega ettevõtja määratluses täpsustati, et kõrvaltegevusalaks ei peeta oma toodete tootmiseks vajaliku elektri- ja soojusenergia tootmist (§ 20 lg 3 p 1).
- Eestis varem tarbimisse lubatud ja uuesti tarbimisse lubatava aktsiisikauba puhul kohaldatakse esmakordsel tarbimisse lubamisel kehtinud määra vaid siis, kui see on kõrgem uuesti tarbimisse lubamisel kehtivast määrast (§ 28 lg 1).
Sigarite ja sigarillode üleminekuperiood
Paragrahvi 85 lõikes 2 uuendati üleminekusätteid enne 01.01.2018 tarbimisse lubatud sigarite ja sigarillode kohta, mida lubati müüa kuni 31.12.2019.
Uue sätte kohaselt tagastatakse nendelt toodetelt aktsiis maksukorralduse seaduse alusel, kui on täidetud järgmised tingimused:
- Toodetele on aktsiisilaos kinnitatud 2020. aastal kehtivad maksumärgid ja makstud on kehtiv aktsiis (§ 85 lg 2 p 1).
- Maksuhaldurile on tagastatud vanad maksumärgid või enne uute kinnitamist teatatud kirjalikult varem kinnitatud maksumärkide koodid, liigi tähistused ja kogused (§ 85 lg 2 p 2).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.01.2020 jõustuvad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muudatused kaasa aktsiisimäärade tõusu sigarettidele, suitsetamistubakale, vedelgaasile ja maagaasile. Samal ajal laiendatakse väikeõlletootjate maksusoodustust, tõstes aastase tootmismahu piirmäära 15 000 hektoliitrini. Täpsustatakse ka alkoholi maksumärgistamise korda registreeritud kaubasaajate tegevuskohtades ning kehtestatakse selged reeglid aktsiisi tagastamiseks vanadele sigaritele ja sigarillodele uute maksumärkide paigaldamisel. Need muudatused nõuavad aktsiisikaupadega tegelevatelt ettevõtjatelt tähelepanelikkust uute määrade ja märgistamisnõuete järgimisel.