Alates 1. jaanuarist 2016 jõustuvad olulised muudatused alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses, mis mõjutavad aktsiisikohustuslaste deklaratsioonide ja aruannete esitamise tähtaegu ning tõstavad maagaasi aktsiisimäära. Need muudatused lihtsustavad maksukohustuste täitmist, nihutades mitmed senised tähtajad kalendrikuu 15. kuupäevalt 20. kuupäevale, ning toovad kaasa uue kohustuse valitsusele analüüsida aktsiisimäärade mõjusid.
Deklareerimise ja aruandluse tähtaegade pikendamine
Olulise muudatusena nihutati mitmete aktsiiside deklareerimise, tasumise ja aruandluse esitamise tähtajad kalendrikuu 15. kuupäevalt 20. kuupäevale. See muudatus annab ettevõtjatele rohkem aega andmete ettevalmistamiseks ja edastamiseks.
- Aktsiisilaopidajad, registreeritud kaubasaajad ja maksuesindajad peavad esitama deklaratsiooni ja tasuma aktsiisi senise 15. kuupäeva asemel hiljemalt järgneva kalendrikuu 20. päeval (§ 25 lg 2).
- Sama tähtaeg (20. kuupäev) kehtib nüüd ka registreeritud kaubasaajale teisest liikmesriigist vastuvõetud tarbimisse lubatud aktsiisikaubalt aktsiisi deklareerimisel ja tasumisel (§ 25 lg 2).
- Tahkekütusest soojuse tootjad, jäätmetest kütuse tootjad, maagaasi- ja elektriaktsiisi maksjad ning teised seaduse § 24 lõikes 5 nimetatud isikud esitavad deklaratsiooni ja tasuvad aktsiisi samuti hiljemalt järgneva kalendrikuu 20. päeval (§ 25 lg 3).
- Aktsiisilaopidaja aktsiisikauba liikumise ja laoseisu aruande esitamise tähtaeg nihkus samuti järgneva kalendrikuu 20. päevale (§ 37 lg 1).
Aktsiisimäärade ja reisijate piirangute muudatused
Seadusemuudatusega tõsteti maagaasi aktsiisimäära ning tehti täpsustusi reisijate poolt liiduvälistest riikidest toetavate tubakatoodete sätetes.
Maagaasi aktsiisimäär
Vastavalt seaduse § 66 lõikele 10 tõuseb maagaasi aktsiisimäär. Varasema 28,14 euro asemel on uus aktsiisimäär 33,77 eurot 1000 m3 maagaasi kohta.
Tubakatoodete aktsiisivaba import reisijate poolt
Paragrahvis 57 täpsustati reisijate pagasis väljastpoolt liidu territooriumi Eestisse toimetatavate tubakatoodete sätteid:
- Lõike 1 punktis 3 asendati vana tekst '50 sigarit;' uue tekstiga '50 sigarit või'.
- Lõike 1 punktis 4 asendati vana viidetega tekst '50 grammi suitsetamistubakat või RT I 2009 35 232 13196585 2009-07-01' uue tekstiga '50 grammi suitsetamistubakat.'.
- Lõike 1 punkt 5, mis oli varem märgitud kehtetuks, on uuest redaktsioonist täielikult eemaldatud, kuna uues redaktsioonis vastavat sätet enam ei ole.
Uus aktsiisimäära muutmise analüüsi kohustus
Seadusesse lisati täiesti uus paragrahv 85, mis käsitleb aktsiisimäära muutmise analüüsi. Varasemas redaktsioonis sellist sätet ega paragrahvi pealkirja ei eksisteerinud.
Uue sätte kohaselt on Vabariigi Valitsus kohustatud esitama Riigikogule hiljemalt 2018. aasta 1. märtsil analüüsi ja vajaduse korral ettepaneku aktsiisimäära muutmiseks. See kohustus rakendub juhul, kui seaduses sätestatud või 2015. aasta juunis vastu võetud muudatustega võivad kaasneda ootustele mittevastavad negatiivsed mõjud rahva tervisele, tarbimisele, ettevõtlusele või aktsiisi laekumisele.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob 1. jaanuaril 2016 jõustuv alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse redaktsioon kaasa olulisi muudatusi aktsiisikohustuslastele. Deklaratsioonide, aktsiisimaksete ja laoseisu aruannete esitamise tähtajad nihutatakse kalendrikuu 15. kuupäevalt 20. kuupäevale, pakkudes ettevõtjatele täiendavat aega. Samal ajal tõuseb maagaasi aktsiisimäär 33,77 eurole 1000 m3 kohta ning täpsustatakse reisijate tubakatoodete aktsiisivaba sissetoomise reegleid. Lisaks on valitsusel kohustus esitada 2018. aasta märtsiks analüüs aktsiisimuudatuste võimalike negatiivsete mõjude kohta.